隨著越來越多的國人、企業(yè)選擇前往柬埔寨設(shè)立工廠，成立公司跨境經(jīng)營，其主要的勞動力資源問題也越來越引起我們的重視。本篇文章，我們主要探討一下在柬埔寨設(shè)立企業(yè)經(jīng)營的人力資源方面的幾個問題。
柬埔寨《勞動法》，是完全參照西方發(fā)達國家勞動標準制定的，要求較為嚴格，現(xiàn)實執(zhí)行中更強調(diào)保護勞工權(quán)益，積極實施技術(shù)人才本地化戰(zhàn)略，千方百計地解決其國內(nèi)勞動力大量過剩的問題，努力尋找國外就業(yè)市場；嚴格控制外勞輸入，只有柬埔寨缺乏的技術(shù)、管理人才，才能獲準在柬工作。2021年10月5日，柬埔寨《勞動法》的最新修正案正式生效，在修訂后，一些不符合當前柬埔寨制造業(yè)發(fā)展需要，特別是影響需24小時生產(chǎn)的電子、電器等工廠的規(guī)定已被廢除，以吸引更多現(xiàn)代化制造業(yè)入駐柬埔寨，創(chuàng)造就業(yè)機會。此外，新勞動法還廢除了在公共假日和星期日重合時、雇員將享受第二天自動補休的規(guī)定，并在勞動監(jiān)察和法院訴訟之外，設(shè)置了勞動仲裁委員會爭議解決機制，以提高解決勞動糾紛的效率，同時更好保持勞資關(guān)系和諧。
在柬埔寨，《勞動法》為勞動者權(quán)益提供全面保護，主要原則性規(guī)定如下：
- 嚴格禁止強迫或強制勞動；
- 雇主雇用或解雇工人時，應在雇用或解雇之日起15日內(nèi)向勞動主管部門書面申報；
- 雇主用工人數(shù)超過8個的，應制定企業(yè)內(nèi)部規(guī)章制度；
- 允許就業(yè)的最低年齡為15歲，工作性質(zhì)涉及危害健康、安全或道德的，最低就業(yè)年齡為18歲。
?? 簽訂勞動合同：勞工與雇主通過勞動合同建立工作關(guān)系。勞動合同受普通法管轄，以書面或口頭形式訂立。雇主簽訂或存續(xù)雇用合同時，不得要求交納抵押金或任何形式保證金。工作合同分為試用（一般雇員不得超過3個月，專業(yè)工人不得超過2個月，非專業(yè)工人不得超過1個月），定期（不得超過2年，可一次或多次續(xù)簽，續(xù)簽期限也不得超過2年）和不定期三種。??終止勞動合同：固定期限勞動合同通常在指定截止日終止。但經(jīng)雙方達成協(xié)議，也可提前終止合同。該協(xié)議需以書面形式訂立，勞動監(jiān)察員在場見證，由合同雙方簽署。合同雙方未達成協(xié)議的，除非因嚴重不當行為或不可抗力，不得提前終止。合同一方因上述以外原因提前終止合同的，另一方有權(quán)獲得至少與其合同終止日期應得報酬或遭受損失相當?shù)馁r償金。合同一方擬不予續(xù)簽時，應提前通知另一方（合同期限超過6個月的，提前10天；合同期限超過1年的，提前15天），未提前通知的，合同應按其原始合同相等期限予以延期。不定期勞動合同可由合同任一方自由中止（例外情況除外）。擬終止合同的一方應書面提前通知另一方。??勞工報酬：勞動主管部門制定最低保障工資標準，勞工工資至少應與最低保障工資相同。工資應以硬幣或紙幣形式直接支付工人本人，工人同意以其他方式支付的除外。工人工資每月應至少支付2次，間隔最多不得超過16天，雇員工資每月至少支付1次。??工作時間：工人工作時間（不論性別）每天不得超過8小時，或每周不得超過48小時，嚴禁安排同一勞工每周工作六天以上。因特殊和緊急工作需工人加班的，加班工資應為正常工資的150%，在夜間或每周休息日加班的，加班工資為正常工資的200%。根據(jù)企業(yè)業(yè)務類型和工作安排，如需進行輪班，每天可以安排三個班次，分為早班、午班、晚班，每個班次的總工作時間不得超過勞動法第137條規(guī)定的最長工作時間（每天8小時或每周48小時）。
??假期：同一工人每周工作時間不得超過6天，周歇班應至少持續(xù)24小時，且原則上安排在星期日。全部工人均有權(quán)享受帶薪假，按每連續(xù)工作1個月休假1天半計算，在此基礎(chǔ)上勞工資歷每增加3年，帶薪假增加1天。發(fā)生直接影響工人直系親屬的事件，雇主應準予該工人特別假（最多不超過7天）。女工有權(quán)享受90天產(chǎn)假，產(chǎn)假期間，應發(fā)放其一半的工資和津貼；產(chǎn)假后返廠工作的2個月內(nèi)，應指派其從事輕微勞動。
? 社會保障：柬埔寨政府發(fā)布了《2016-2025年社會保障國家政策戰(zhàn)略》，旨在進一步發(fā)展柬埔寨全國性的社會保障系統(tǒng)，以造福全體百姓，尤其是貧困及弱勢群體。該戰(zhàn)略將為國家社會的長遠發(fā)展保駕護航，并列明了兩大機構(gòu)的職責：一是應對緊急事件、發(fā)展人力資源、提供技能培訓和保護弱勢群體；二是注重工人保障金和醫(yī)療、工傷、失業(yè)風險。從2022年10月1日起，企業(yè)等相關(guān)機構(gòu)和人員必須為員工繳納養(yǎng)老金。養(yǎng)老金的繳費工資基數(shù)，從400,000瑞爾（約100美元）到 1,200,000 瑞爾（約300 美元）不等。企業(yè)必須在每月繳納相當于雇員應繳工資的4%的強制性養(yǎng)老金計劃扣款，其中2%由雇員支付，2%由雇主支付，（每位員工每月4美元至12美元不等），5年后繳費率會提高。
工作許可：根據(jù)有關(guān)法規(guī)，任何企業(yè)雇用外國勞工必須向柬埔寨勞動與職業(yè)培訓部申請，并遵守以下規(guī)定：??需要雇用外籍專業(yè)技術(shù)和管理人員的企業(yè)，必須在每年11月底前向勞工部申請下一年度雇用外勞的指標，每個企業(yè)所雇用的外勞不得超過企業(yè)職工總數(shù)的10%。未申請年度用工指標，將不被允許雇用外勞。??雇用外勞必須滿足以下條件：雇主必須提前取得在柬工作的合法就業(yè)證；必須合法進入柬埔寨王國；必須持有有效護照；必須持有有效的居留許可證；必須有足夠的適應企業(yè)需要的技能，且無傳染病。外籍勞工審查：任何來柬埔寨投資企業(yè)或務工人員都必須嚴格遵守柬埔寨《移民法》和《勞動法》，并且辦理由勞動與職業(yè)培訓部頒發(fā)的勞工證和雇用卡。當外國勞工聯(lián)合檢查組對企業(yè)進行檢查時，企業(yè)主或企業(yè)負責人須配合聯(lián)合檢查組出示公司章程、商業(yè)部登記注冊證書、雇用通知、解雇通知、雇用外國勞工授權(quán)及指標、勞工部頒發(fā)的柬文外國勞工雇用合同、所有勞工護照及照片、入境簽證和外國人就業(yè)延期簽證、勞工證和雇用卡、勞動法和移民法文書等十項文件的原件或復印件。外國人運營的小型商業(yè)店鋪須持有主管部門頒發(fā)的營業(yè)許可并辦理勞工證、雇用卡等相關(guān)手續(xù)。
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2025-07-10